کانادا، خلاقانه‌ترین و منعطف‌ترین سیستم مهاجرتی رو در جهان اجرا میکنه مانند COPR . این کشور همیشه خاص‌ترین روش‌ها رو برای رسیدن به اهداف مهاجرتی خودش پیدا کرده و مشکلات رو حل کرده. مثلاً در سال 1867، به دنبال تبدیل کانادا به یک کنفدراسیون، این کشور به دنبال این بود که مهاجران زیادی رو قبول کنه تا کشور رو بسازه. در رسیدن به این هدف برای چندین دهه ناکام بود چون در آن زمان کانادا مقصد جذابی برای مهاجران نبود. با این وجود ، روش های جذب مهاجر را بهتر کرد و جذابیتش رو زیاد کرد. که در نتیجه تا قبل از جنگ جهانی اول تعداد مهاجران افزایش بسیار زیادی داشت.
وقتی که کانادا فهمید که این رویکردش برای انتخاب مهاجر دیگه مناسب نیست، در سال 1967 اولین سیستم مهاجرتی بر اساس امتیاز در جهان رو راه انداخت. کانادا اولین کشوری بود که برنامه‌ی اسپانسری خصوصی پناهنده‌ها (Private Sponsorship of Refugees Program) رو راه انداخت تا به افراد بیشتری در خارج از کشور کمک کنه. این برنامه این اجازه رو به مردم کانادا میده تا از ورود پناهنده‌ها حمایت کنند.
و اما امروزه، میتونیم نوآوری‌های مهاجرتی کانادایی رو به وضوح ببینیم. کبک برنامه‌های مهاجرتی خاص خودش رو داره و تقریباً همه‌‌ی استان‌ها و حوزه‌هاPNP(Provincial Nominee Program) رو اجرا میکنن . این برنامه‌ها وجود دارن تا بتونن مزایای مهاجرت رو در کل کشور زیاد کنن.
مشابه بقیه نقاط دنیا، کانادا الان با یک بحران بزرگ روبرو شده و میخواد این بحران رو حل کنه تا به هدف‌های مهاجرتی خودش برسه و تا حد امکان به تازه واردها کمک کنه.
برای مثال، بزرگ‌ترین قرعه‌کشی Express Entry را برای ورود افراد در 13 فوریه برگزار کرد که در آن 27،332 کاندید CEC (Canadian Experience Class) برای اقامت دائم دعوت شدند. پایه و اساس قرعه کشی به گفته بخش مهاجرت، پناهندگان و شهروندی دولت کانادا (IRCC : Immigration, Refugees and Citizenship Canada) اینه که حدود 90 درصد کاندیداهای CEC الان توی کانادا اقامت دارن، بنابراین خیلی تحت تأثیر محدودیت های مسافرتی که در مارس 2020 برای مهار کرونا گذاشته شد قرار نگرفتند. برگزاری این قرعه کشی و بقیه قرعه کشی های Express Entry با این هدف توسط IRCC صورت گرفته که به حداکثر افراد ممکن اقامت دائم بده تا از سیاست‌های مهاجرتی کشور خود (Immigration Levels Plan) مبنی بر 401،000 ساکن دائم جدید در سال 2021 پشتیبانی کنه.
بقیه گروه‌ها هم مثل کارگران موقت خارجی، دانشجویان و دانش آموزان خارجی و اعضای خانواده شهروندان کانادا و ساکنین دائمی کمتر تحت تأثیر محدودیت‌های مسافرتی بودن. با این وجود یک گروه اصلی بیرون موندن و هنوز نگاه می کنن .
دردسر دارندگان COPR
کسایی که برای اقامت دائم قبول شدن ولی از محدودیت های مسافرتی معاف نشدن هنوز نمیتونن به کانادا سفر کنن. این افراد چیزی رو دارن که دولت فدرال بهش میگه تأییدیه اقامت دائم (Confirmation of Permanent Residence) یا به طور مخفف COPR. اگر بخوایم به طور کلی صحبت کنیم این افراد مهاجران اقتصادی یا Economic Class Immigrants هستن که موفق شدن تموم الزامات شرط شده توسط دولت کانادا برای اخذ شهروندی رو بدست بیارن. آخرین قدم باقی‌مونده برای اونا سفرشون به کانادا و اخذ رسمی اقامت دائم کاناداست. بعد از سه سال کامل زندگی در کانادا اونا واجد شرایط گرفتن شهروندی کانادا هستن.
یه نفر ممکنه بپرسه که چرا باید کانادا به افراد دارای COPR اجازه بده که بیان تو کشورش وقتی که داره با پاندمی مبارزه می کنه؟ این سیاست تلاش‌ها و اعتماد مردم رو به سیستم مهاجرتی خدشه دار نمیکنه؟
به این سؤال به حق میشه اینطور جواب داد: اجازه‌ی ورود دادن به دارندگان COPR هم منصفانه است و هم با سیاست‌های مهاجرتی فعلی کانادا سازگاره.
در حال حاضر، دولت فدرال تمرکز داره روی اینکه به خارجی‌هایی اجازه ورود بده که برای اومدن به کانادا دلایل ضروری و مهم دارن. مثلاً کارگرای خارجی که شغلی توی کانادا دارن یا دانش‌آموزها و دانشجوهای خارجی که در دانشگاه یا یک کالج کانادایی قبول شدن مشمول این شرایط هستن. هدف اصلی این سیاست بهره بردن اقتصادی کانادا از این افراده. در اصل پذیرش کارگرای موقت خارجی به همین دلیل انجام میشه. همچنین این دلیل خوبی برای استقبال از دانشجوها و دانش‌آموزان هست. دولت فدرال اغلب عنوان میکنه که دانش‌آموزان و دانشجوهای خارجی مبلغی بالای 21 میلیارد دلار هر سال به اقتصاد کانادا کمک میکنن.
به طور مشابه میشه این استدلال محکم رو آورد که همچنین مهاجرت به کانادا یک دلیل ضروری برای سفر به اونجاست و پذیرش مهاجر از خارج از کشور شدیداً برای کانادا منفعت اقتصادی داره.
درست مثل کارگران و دانشجویان خارجی، مهاجرانی که میان اینجا تا شغل و اهداف شخصی خودشونو دنبال کنن توی اقتصاد از طریق شغل، مالیات و مصرفشون مشارکت دارن که هر کدوم از اینا به نوبه خودشون میتونن کانادا رو به کشور بهتری تبدیل کنن. در دراز مدت مهاجران تازه وارد احتمالاً نقش بیشتری از کارگران و دانشجویان توی رشد اقتصادی دارن چون که اونا چندین دهه کار می کنن، مالیات میدن و مصرف می کنن در حالی که خیلی از کارگرا و محصلین بعد از چند سال حضور توی کانادا به کشور خودشون برمی‌گردن.
با این وجود بر خلاف کارگران و محصلین خارجی، هزاران نفر از کسایی که COPR دارن از مارس سال گذشته در نوعی بن‌بست گیر افتادن. بعضی از اونا از شغل خودشون اومدن بیرون، دارایی‌هاشونو فروختن و خودشونو برای رفتن به کانادا آماده کردن و با این وجود هنوز مطمئن نیستن و تنها چیزی که دارن تضمین‌هایی هست که از IRCC دارن که گفته وقتی سفرها از سر گرفته بشه منتظر کارگرهای ماهر هست.
چجوری میشه از دارندگان COPR با خیال راحت استقبال کرد؟
این مسأله که سال پیش در شروع پاندمی به دلیل کمبود امکانات برای مهار کووید، سفرها محدود بشه منطقی بود. خوشبختانه، الان واکسن داریم و امکاناتی داریم که به کانادا این اجازه رو میده که افراد دارای COPR رو با خیال راحت بپذیره همونطوری که اجازه‌ی ورود بقیه خارجیا مثل کارگرا و محصلین رو برای اهداف ضروری داده.
اینجا یک رویکرد گام به گام داریم که بر اساس رویه‌های موجود در کاناداست که میتونه برای پذیرش و اسکان هزاران نفر از دارندگان COPR که میخوان به کاناد برن استفاده بشه:
گام اول: مطمئن بشیم از اینکه دارندگان COPR تموم آزمایشای پزشکی رو گذروندن و نتایجشون هنوز معتبره. اگر نتایج آزمایش یه نفر منقضی شده با احترام ازش بخوایم که یه آزمایش دیگه بده و نتایجش رو به IRCC اطلاع بده.
گام دوم: IRCC یک نامه‌ی مجوز سفر برای دارندگان COPR صادر میکنه مشروط بر این که این افراد گام های بعدی رو انجام بدن.
گام سوم: قبل از سفر به کانادا، دارندگان COPR باید واکسن کووید-19 رو دریافت کرده باشن و ترجیحاً واکسنی رو زده باشن که توسط وزارت بهداشت کانادا تأیید شده.
گام چهارم: قبل از سفر به کانادا، دارندگان COPR باید یک جواب تست منفی کرونا رو که در 72 ساعت گذشته انجام شده ارائه بدن.
گام پنجم: به محض رسیدن به کانادا، دارندگان COPR باید گواهی واکسیناسیون رو به همراه تست منفی خودشون ارائه بدن. اون موقع میتونن وارد کانادا بشن.
گام ششم : دارندگان COPR باید 14 روز اول اقامت خودشون توی کانادا رو در قرنطینه اجباری به سر ببرن. آنها همچنین باید سایر الزامات دولت فدرال رو رعایت كنن، مثلاً تست دادن به محض ورود، موندن در هتل برای 3 روز اول قرنطینه و داشتن جواب منفی تست کووید در پایان دوران قرنطینه .
گام هفتم: بعد از پایان قرنطینه، دارندگان COPR میتونن زندگی جدید خودشون رو توی کانادا شروع کنن.
گام های بالا، برای تمام قسمت‌های درگیر مثل دولت فدرال و دارندگان COPR طاقت فرساست. با این وجود، اجرای این برنامه‌ها نسبت به سیاست های فعلی کانادا ،که به خیلی از مردم و اقتصاد کانادا و همچنین دارندگان COPR آسیب میزنه، شرایط بهتری رو ایجاد میکنه. این رویکرد همچنین سیاست‌های مهاجرتی کانادا رو منصفانه‌تر و محکم‌تر میکنه چون که افرادی رو که به قصد اقامت دائم میان و قصدشون واقعیه در واقع مسافران ضروری رو شناسایی میکنه.
در نهایت این رویکرد یک بار دیگه به جهان یادآوری میکنه که سیستم مهاجرتی ما واقعاً چقدر خلاقانه و منعطف هست.
تهیه و تنظیم: گروه متخصصین RSM CAPITAL
جهت استفاده از خدمات ما می‌توانید هم اکنون فرم ارزیابی را با کلیک بر روی این عبارت تکمیل کنید.
مطالب این وب سایت منحصرا برای گروه متخصصین RSM CAPITAL نوشته شده است، بازنشر این مطالب با ارائه منبع رسمی و لینک مستقیم به منبع بلامانع است.
درباره گروه متخصصین RSM CAPITAL بیشتر بدانید.
صفحه ویژه دانستی‌ها را با کلیک بر روی این متن دنبال کنید و از مطالب ارزشمند آن استفاده کنید